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[軍事政策] 民主進步黨的國防政策藍皮書

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張致華 發表於 2013-6-8 01:14:57 | 顯示全部樓層 |閱讀模式
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民進黨的國防政策藍皮書提出九項政策主張,並強調優質民主國防治理,以打造國防「新三信心」。一至四號國防政策藍皮書針對民進黨的國防議題、中科院行政法人化、改善國安會運作、開啟臺美國防夥伴關係等議題,逐一提出政策主張。
& n( H8 d7 i* H4 B3 U3 J國防政策藍皮書全文如下,請按以下連結下載
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內容簡介(請自行上網查閱)7 r, O! T% B: r6 i& T% a% p* Z5 q0 R
國防政策藍皮書第一號報告─民進黨的國防議題2 Z( F" I( z2 z0 j$ z+ G- f
. T2 G7 C. H! M( ?- |' m
國防政策藍皮書第二號報告─中科院轉型與厚實自主國防核心研製能量
" C) Z" s+ d/ S" a$ S/ p- e5 |& _/ {9 N. q  h
國防政策藍皮書第三號報告─建立權責相符的國家安全會議
+ |5 I) f' A' ], \5 x0 ^
* D: v: b9 P1 C3 U& r國防政策藍皮書第四號報告─開啟臺美國防夥伴關係的新章節
0 O& Y1 }9 S+ {# @2 H: J, K% W+ S6 i1 N( {
大約看了內容之後,感覺很飄渺,這樣的藍皮書到底是寫啥瓦碗糕?) i8 J: b; M$ U1 ?- S* k
當然最關注的還是兵役制度,內容如下:
& ~  S7 U2 L7 L7 A" V5 b# j- P(六)朝野合作解決兵役懸崖:冒進推動的「募兵制」,已
  G. }; H0 G; g" P/ n開始對國軍戰力、國防財力形成險峻的負面影響,並會造1 V9 G  r+ a$ l6 d
成國軍的社會代表基礎日益縮小,對全民國防帶來深遠的
* P: F+ e8 X3 a2 y5 H3 A不利效應。對此,朝野都應放下政治算計,以合作的態度
" R' H9 l4 h; n8 s共同解決兵役問題。 $ K3 d! B1 d% Z" e. c
民進黨身為在野黨,智庫所提出的內容,絕對是深思熟慮的政策建議,在野黨真的有能力放下算計嗎?0 ?; H9 s& Q9 V$ ?9 F6 v) Y
糖果都吃到心坎了(四個月軍訓役),豈容易更改呢?倘若真如藍皮書建議,立院會期開始即刻修改兵役法& P: o% r- Q+ {" I1 ^  P
藉由修法解緩國防募兵的痛處,藉由修法讓執政黨了解政策錯誤比貪汙可怕,藉由修法解緩國家財政枯竭2 n( h( T# j  L: R' b
只是!在野黨有這勇氣與膽量嗎?????
7 B! n2 b& }' D5 J+ H/ W* ~0 O2 j' p5 I7 D+ Q
不論在野黨或民間對於募兵制度,反對聲音始終大於贊成,但執政者卻一意孤行,只希望政見中萬綠叢中一點紅的表現- c+ z- @8 O1 W7 M6 d3 B
國防部放棄專業立場,只希望藉由各項活動廣募兵員,但效果與付出不成正比,投資報酬率如同政府基金:嚴重虧損中) {7 ~/ b7 ]/ O* [* _# M' t
寄望反對黨硬起來,將台灣國防兵役制度導入正途,讓台灣軍事力量紮實的深根,讓台灣後備軍力重振雄風

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MP269C570T 發表於 2013-6-8 08:32:19 | 顯示全部樓層

回覆 哨長 張致華 的帖子

小弟認為募兵制的問題,很難寄望檯面上的政黨做政治解決了。
$ m0 f; t* l" s3 \因為縮短兵役,甚至不用服兵役,是所有家長和役男的最愛。要延長役期,這種犯大不韙的蠢事,是沒有人敢說真話的,也沒有人想要丟選票。
) U3 x) ?4 F3 Z6 e即便是馬總統這樣第二任總統,沒有選舉壓力,也沒有辦法推動的了。因為他下面的立委、議員、縣市首長等通通都還要選舉。沒有人像他已經達到人生的巔峰,不用再考慮選票。再者,這個募兵制也是他的重要政見,他不可能自打嘴巴。; O4 [% C# u3 o
除非我們對於募兵制的民意反彈,有大到會計法修正案這樣,才能讓他,以及他的黨再次演出大逆轉。
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+ L- d6 D* f: g" {$ {所以小弟認為,除了加錢、加福利,外加砍人、砍單位,才有可能達到編現比。但砍到一個臨界點以下,我們的國軍也苦哈哈的,只能維持一個表象了。李鴻章在清末已經幹了幾十年的裱糊匠,過去他還只是為了錢傷腦筋,兵源到不用擔心。現在的中華民國,不管是誰幹裱糊匠,除了為錢傷腦筋之外,更要為兵源傷腦筋。
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4 y. C, Z4 ^" d5 k, z8 S0 P編制縮小、錢加多,也不是不可能。重點是募來的兵能否訓練出來一個水準,若和義務役一樣,動不動要求權益、申訴、爆料。只想領錢過爽日子,不想為保家衛國多付出一點的話,就算是岳飛、關羽等武聖、戰神再世,還是只能徒呼負負。

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SmokeyLT 發表於 2013-6-8 09:14:22 | 顯示全部樓層

回覆 副哨 MP269C570T 的帖子

非常同意站長的看法,其實推論下來就是,民主是台灣的毒害" r( c) K! u" x; g
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為了選舉,為了討好選民,政客們不知道已經犧牲了多少正義和多少理性。
) T% k2 f' x, r0 U( e1 U1 l3 m; x5 p4 y! m- q: V& S
其實以台灣的自然環境和資源,人民的教育水準和文化背景,以及面對的外在鄰(敵)國,民主怎樣排都不該是一個優先選擇的政體。只不過當年 經國先生放手不要威權了,接下來也沒有哪根蔥夠格去獨當一面。8 P) |/ D# ]1 G* |- b# w" ?% {2 y

/ o% o& ]* j) [- |我覺得就人物性格來說,坐牢的陳先生反而最適合當獨裁者領導台灣。可是偏偏又是什麼民主制度,而他又不爭氣的貪點小錢(真正的獨裁者是不貪錢的,因為錢對他沒用),所以台灣還是可憐兮兮的繼續在搞選舉。
8 f, Q; K4 G. S( V( [! R- v# V$ i! K6 ?
就政策面來說,民主不太可能開倒車回去;但是人民在文化上和在生活上的需求,其實都在期待一個類似包青天或是康熙皇帝那樣的人出現,能夠一手力挽狂瀾,能夠肩膀扛起重責,能夠三天恢復經濟景氣,三個月恢復兩岸和平,三年讓台灣變成烏托邦。2 }2 R6 ?9 F; P; n3 Y, d
9 R% Q7 Y! a, e) Y+ J4 H
對於這種期待,以及對於馬總統,陳總統,和李總統的種種苛責(除開貪汙部分的苛責我倒是不想辯護,人品低劣到貪汙,那不值得同情),我想說句話:
8 _0 v- O  b7 N& k- y3 w  H
& M1 X8 @9 q# N! D9 S$ P% m; K9 [一個國家,幾千萬百姓,只願意很吝嗇的把政權交給一個人(黨)處理四年,說真的,就只能期待放低點,因為所有的長期計劃都會行不通。這不是有能無能的問題。試想你如果去工作,老闆說,就算你做得再好(爛),我都只給你四個月合約,合約一到就看你造化,有本事再簽四個月,沒本事就回家啃老米飯。我想你可能這四個月都只會想辦法討好老闆,拼命灌水帳面數字,甚至不求有功,但求無過,只要混過就好。因為別人給你的信任和託付就這樣少,你給他付出的心血和額外的勞力也不會多。在這種條件下,你自己要是也做不到幫人賣命的地步,怎可能要求別人一定要鞠躬盡瘁?% V$ b4 W  _8 t$ q' t
( Y9 }6 {8 f2 J, b/ K5 K
我想台灣人除非民主夢醒,趕快找個不世出的奇才登基當皇帝,或者乾脆修改憲法讓總統一任當個十年,連選得連任八次,不然就很難逃脫所有的總統都只是撈一票或是玩玩票走人。

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邱明宗 發表於 2013-6-8 09:55:45 | 顯示全部樓層

民主進步黨的國防政策藍皮書

也是曾經執政黨的政黨,所提出的國防政策藍皮書,無建社性,在他們執政黨八年中,對於國防是推波助瀾戕害,摧毀國防的劊子手,對於國防的損害是罄竹難書,對於該黨智庫所提出的國防政策藍皮書,難以茍同。
 樓主| 張致華 發表於 2013-6-8 11:47:50 | 顯示全部樓層
藍皮書的關鍵在於兵役制度與中科院行政法人化的改變
4 L% t5 c, j  B; {  Y; H/ X在野黨面對兵役制度的缺失,是有著密不可分的執政責任
0 ~( }- c. @, J* u4 m$ e' d+ g6 f在藍皮書至少看到民進黨對於募兵制度,是抱著不贊成的立場: j9 i) k* S3 D- Y# `
因為募兵對國家財政是嚴重的負擔,民生凋蔽卻高薪維持國防人事費用9 @$ z8 J/ I! a, P& F7 Q7 G4 P& i! q
國家財政困頓主計處已下修目標,甚至大砍明年(103)國家總預算經常門預算統刪8%
  N) p9 D. t! ^2 \/ [# R( H  c9 X9 b: w1 B
明年度總預算案初估歲入面將較今年度減少,恐怕呈負成長,又有必須要負擔的義務性支出,例如增列撥補國民年金應負擔款項不足數95億元、推動12年國民基本教育79億元等,因此明年總預算案籌編將相當困難。
9 T* Z3 G2 Q$ N+ ?7 _3 ^; K' H資料來源:行政院主計處
0 G: @2 E! j5 @/ r# |
( ^9 Z& U; I" k+ ]募兵的條件是有性別/年齡的限制,並非全國人民接受惠,國民年金與國民基本教育卻是全民共享& G& O; a5 m4 R- X
恢復2年徵兵制度,員額為徵60%募40%的比例,既可維持專業兵科常役期需求,也可解決短役期訓練不足的窘境" o. `4 j2 g9 l8 u
在野黨真該要硬起來,徹底解決國防兵役制度上的缺憾

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MP269C570T 發表於 2013-6-8 13:25:03 | 顯示全部樓層
小弟認為蘇先生的藍皮書,選前選後保證不一樣。
$ W& }3 @; Z8 l綜觀蘇先生的一些政治立場,也不是沒有改來改去、換來換去的紀錄。所以是否真的選上了,取消募兵制,小弟是持保留態度。! }: \9 L4 b3 H+ q% U  Q* y/ J' |
8 _  Z# l: z4 S! g# g( `) L
台灣的民主制度,是華人的驕傲,因為全世界只有台灣是華人地區享有最多的民主。看看中共、港澳、星加坡,以及非華人為主的國家,如馬來西亞、印尼、美加等。華人所享受的民主,不是有限制的,就是沒法佔壓到性的比例來真正的當家做主 (例如美國的華裔議員和首長等,還是極少數)* k; h/ K* I, N6 ^8 B% z; v
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也因為台灣的民主制度過於民粹,讓今年度的美國商會建議書中提到過於民粹的缺點。今天如果國人不想讓子弟當兵,辛苦的操練一年、兩年。但國人願意繳更多的稅,來養精壯的軍隊,也支持軍隊在合理的範圍內管教及操練官兵。這樣的氛圍,我們的軍隊才能真正的保家衛國、外抵強權。
( e2 l0 N; g: X( M9 }如果人人都不想當兵,也不想繳更多的稅來養軍隊,找不到好工作,勉為其難的去當兵,又畏苦怕難的申訴這個、爆料那個。說實在的,真的不用敵人來打,我們的軍隊都可以解散了。平常救救災可以、戰時要保家衛國,是真的不用想太多了。
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小弟曾和某位現職的長官聊過募兵的問題,長官提到募兵是各軍種的重點。要達到目標,最快的方法就是薪水加倍,但以目前的財力不可能支應。只能從薪水以外的福利配套來加強,例如上下班制、營區有眷舍、退伍後輔導考大學並享有學費的減免等等。此外,長官也提到,一個志願役士兵近三萬的薪水,吃國家的、睡國家的、穿國家的、用國家的,出外還有減免等優惠,國家對於這些隱性的支出,連同薪水加起來,至少四萬多跑不掉。: l; M2 h9 G, Q1 r
外面的工作,薪水扣伙食費、服裝費、福利金等等,大有人在。真正實領的,又剩下多少?: U# y1 V) `, u" P& b0 Y- d# g0 `

2 }* v) o3 ~% c6 K. L現在的環境是,有能力的人,能考公職就考公職,軍人絕對不是第一選項。小弟先前在警專福利社的時候,每期基特班、年特班,入學之後又收到考取司法特考、法警考試、公務員考試通知,而放棄警察特考的人大有人在。人都是往高處爬的,今天薪水、福利、未來展望都比不上其他公家單位的話,誰願意來幹軍人?
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志願役士兵可以說是門檻最低的公家飯,但他卻不比公務人員有公務員的保障。今天募兵、明天裁軍,這是現在進行式。真有雄心壯志的人,難道不會考慮自己五年後、十年後,會不會又大砍員額,叫你回家吃自己?反觀公務員,單位裁併了,還可以轉調到同性質或相近職等的工作,沒犯大錯的話可以平安幹到退休。就算公務員的退休制度要做調整,不管是八五制、九五制,他都不會臨時叫你滾蛋。
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1 O' H7 b$ k7 h3 E8 }$ V: G$ N長官也提到,某次會議中,主持的更高階長官就挑明了說。這樣的薪資,這樣的福利,你會讓你的子弟當兵嗎?如果不會的話?我們自己都說服不了,怎麼去說服其他家長?
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, s% W7 m( Y: T0 k0 W( J1 k& M再者,長官也提到,福利提升了,社會的接受度如何?
6 I: u/ g; H/ Z4 N/ I, l8 ~是不是還是一樣用爽兵來看待這些福利?# P! ]  X3 x0 ^& g0 h& X* A; U4 L
會不會用當年老子過的多苦?住的多爛?現在還四人住一間、週週見紅休、下勤務就回家的眼光來看待現在的兵?
: h$ J9 l' \" X) q, M3 k如果社會沒法接受我們用更好的福利來募兵,那怎可能錢少、福利差、勤務多、離家遠,單靠"榮譽"二字就能吸引或要求年輕人為國奉獻?
- G7 ]+ R! _' n0 T也難怪國軍的招募,會比不上警察、消防、海巡、司法等等的特考熱門。: ?4 u" V3 A0 T) V2 W& N

& ~7 x/ R3 T, r% s回到國防藍皮書,小弟認為志願役募兵不是可以做,重點是志願役員額要多少?經費有多少?# |8 _8 b( N8 i) V4 q
我們保衛台海需要多少兵力?多少經費?不夠的兵力,是否可以一樣用義務役來填補。: X4 @- ]3 {' x5 E2 R- \$ j
四個月真的太短了,鑑測不過用優先教召來唬人,誰會理你?現役的時候都要死不活了,後備役的時候會勇猛精實?5 o( l  L2 {$ k3 Z) t* f
小弟認為,募來的志願役官兵,作為打擊部隊之外。其餘的輔助單位,至少要一年的義務役役期。四個月的步槍兵,他還是只是步槍兵,除了開開槍嚇唬人、當砲灰消耗敵軍火力之外,他還能幹嘛?8 m3 @) Y* V3 Y( k  s/ \0 s1 E

: f- J; v4 c; ~, I從錢的方面講,或許很現實,但大家可以憑著良心想,願意讓你的子弟去從軍的有多少?
+ Y$ h' f- Q0 L" _, _講錢傷感情,但棄公職從軍的人又有多少?
. C1 I) F& ~+ r9 V2 v, U願意在不考慮養家活口及未來工作保障,用熱血投身軍旅保家衛國的人不是沒有,湊個幾千人、幾萬人的熱血官兵不是難事。但這些志願從軍的人,數量是否夠保衛國家?戰損的時候誰來補充?如果達不到保家衛國的最低數量,義務役制度肯定是需要的,而且還是要長一點的役期。- {; r" _1 X9 e* {# ^/ B' l

- r6 R3 S9 P8 l7 s8 ~. d論壇在101年07月07日赴陸令部參訪,李司令就提到當前的重點就是在銜接官兵的戰技空窗。過去是兩年役期,現在是一年役期,許多戰技與專業技能都有銜接不上的空窗期。一年役期都如此,我們的政治人物何以樂觀到四個月就可以訓練出一批戰技優良、嫻熟軍事的戰士呢?

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li1715 發表於 2013-6-8 13:28:34 | 顯示全部樓層
錯誤的政策制訂人即便是下台,繼任之人也應該導正才是,而不是拿來作為選舉的罵本。台灣執政當局對於面對恐懼的作法便是裁軍,因為怕戰,為求生存最好是把軍隊裁到讓中國滿意(台灣只要一天沒入中國手掌心,就沒有滿意的一天)。但西方人呢?強化自己軍事力量以嚇阻敵人。即便是日本與台灣都被列在第一島鏈,但面對強大的中國壓力卻絕然兩個樣子。, W" P3 x1 ]" b; D, F
1 @( M; o0 u" m/ H8 s0 c
募兵是一條不歸路,不管裁軍的理由是什麼,主政者與其支持者都應該瞭解,國防的自主才是台灣的生存之道。當台灣連中立國都沒什資格的情況下要談裁軍,無疑是加速中國併吞台灣最大的助力。
cinematsao 發表於 2013-6-8 16:04:44 | 顯示全部樓層
http://dppnff.tw/admin/uploads/% ... %20FINAL%281%29.pdf9 e% _1 t7 T! X4 U: \0 V- [- Y% F

. A% B; V% \4 h; \9 o  m% V1 M這一份裡面的第九頁所列舉的一些東西" W2 a1 }  e- G7 U2 J, O; {
怎麼跟民進黨過去對軍人的態度完全相反啊?
0 S; A4 n, e  L& G0 V過去的這段日子裡
2 g7 ~5 j$ F+ y( U- U這個黨不是一直在吵政府對軍人福利太好嗎?
9 T1 [9 P8 p& g' h% s8 u" Q! E不是一直在刪減現役退役軍人福利嗎?; Z- n: s: U: X9 O- @% W9 }7 D) R
不是一直在營造社會上反軍人的氣氛嗎?: c4 E9 |* ~+ J* Z; d
5 ]7 g( L& p  a) h0 Q8 F5 d
奇怪; Q- ^% x* k1 i3 J5 D; e$ L
說的跟做的怎麼是完全兩回事啊???
邱明宗 發表於 2013-6-8 16:42:13 | 顯示全部樓層

民主進步黨的國防政策藍皮書

又是再騙選票的技倆,如果是那麼支持國防政策,在以往就不該對國防這個領域內大作文章,如減少役期、陸一特案、攻訐退輔案、攻訐軍人福利和地位等,今天要奪回執政權,不斷對國防領域示好,想要磨刀兩面光,早知如此,何必當初。
awadesa 發表於 2013-6-9 00:13:40 | 顯示全部樓層
其實,民進黨上台的時候,藍營擋的軍購案也不少啊··················
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