我看募兵制

長期以來，我國兵制採徵募併行，即志願報效國家的志願役軍官、士官，與服國民應盡義務之義務役軍官、士官及士兵。
# \# l' l7 U5 c+ Q0 j0 ?馬總統為實踐其競選政見，上任後開始推行逐步全募兵制，預計在104年停止徵兵。將與英、美、日等先進國家一樣，採行全募兵制。
小弟服役時為義務役下士，當「兵」的日子只有八週左右。就到憲校受訓十二週，邁入學生的階段，接著就掛了下士官階下部隊。

5 O0 Z6 F- d6 N4 k7 A) r. J& z5 i' C但我還是認為，這樣太過於速成，最好還是由士兵幹起。服役滿一個階段後，再擇優受士官訓晉升士官。這樣領導者才會比較了解被領導者的想法，以及基層的作法，理論與實務較能契合。以免沒下過部隊，學校教的作法，和部隊有所落差，下部隊要重新學一遍。觀念上又過於擺官威，和基層士兵有些許落差。
, ]* ^9 n: q% A, L因為兵幹過的，你不見得有幹過。兵懂的，你不見得懂，因為實務經驗趨近於零。

- ]9 q" {6 r/ c* ~以醫護人員為例，醫生和護士在學校期間，都有下到各醫療院所，甚至到衛生所實習。藉由實習的階段，親身接觸第一線的狀況，驗證學校所學的理論是否切合實際。警員也是如此，警察專科學校正期學生班在每年寒暑假會安排實習，考上警察特考的基層警察特考與年度警察特考班的準警察，亦有安排受訓期間至各派出所實習。藉由學校學習、出外實習，返校驗證等階段，讓理論與實務更能合而為一。
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  [' X# u5 Q  s5 Z% d目前的志願役士兵，即是由志願役士兵中，擇優送訓士官訓，而晉升下士充任部隊士官。但現實上卻因為義務役官兵仍佔部隊的多數，部隊仍舊需要那麼多士官來維繫部隊的運作與勤務的遂行，因此短期速成的義務役士官，仍就是部隊中不可或缺的主力。
1 W1 N. t6 V' c. u( i和以往不同的是，過去是訓練嚴格、受訓時間長 (相較於現在，但真要和大陸時期相比，那還是短得多。大陸時期的憲兵新兵訓練就花上一年，所以以前的憲兵士兵可以當士官用，憲兵士官可以當軍官用...。)、役期長。
所以當大陸隨軍來台的老士官日漸凋零時，可由常士遞補。常士招募人數日漸不足時，可以由三年半志願役預士遞補。三年半志願役預士招募人數日漸不足時，可由兩年義務役預士遞補。
! _. H! h( I- y- v3 [當然，不行的士官也是有。但整體來說，先天適合擔任士官，或是後天訓練補強的士官，仍舊才堪大用。
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由於志願役士兵的制度，是新的制度，很多都在摸索與過渡。大抵上仍有志願役的士官及軍官養成教育可以參考，但實際上卻把志願役士兵當成義務役的士兵來使用。舉凡入伍訓、憲兵專長訓，則是志願役和義務役士兵混雜訓練，這在一開始的觀念灌輸上面，就沒有做好。
& H- Q8 V5 S! ]" C; q0 E以小弟為例，自憲訓中心入伍以來，我們就不斷的被灌輸憲兵是最優秀的兵種，社會上也對憲兵有嚴格的期許。雖然友軍不是很喜歡憲兵，但對於憲兵嚴格的訓練，仍舊是豎起大拇指稱讚。某次小弟奉令帶班至本師關西營區辦理教召的步五營實施夜間步巡，藉以嚇阻有意偷跑的教召兵。步巡完畢被營長請到營長室休息，營長坦承從預校開始，一直到現在擔任中校營長，對於憲兵還是很敬畏。我想敬畏的不是我們這身制服，而是憲兵嚴格的訓練，與嚴格的執法，是先期學長所打下來的這塊金字招牌。

到了憲校受訓後，更被灌輸士官對於部隊的重要性，士官下部隊之後，是要領導弟兄、執行長官命令的。因此除了實習幹部制度的施行，藉以練習如何面對部隊、如何下達命令、如何指揮部隊、如何帶操上課等。在各項體能戰技的課程方面，都比中心還要嚴格，除了標準比士兵高外，更要會指揮、會以身作則。
1 l. m6 _1 Q5 m3 S憲校的分隊長與教官，會分享其部隊經歷。讓我們有心理準備，下了部隊遇到比我們資深的士兵，體能戰技比我們強的弟兄，該如何應付?如何帶領?如何交心?
1 L  U* G9 @7 ]而不是掛著官階下去，體能戰技不行、勤務不行、服儀不行、本職學能不行，卻只會用官階壓人。
領導統御是門藝術，說起來很簡單，做起來卻不簡單。都需要時間與經驗的累積，才能拿捏分寸。才能讓底下的弟兄，分得清楚公開場合和私底下場合。公開場合要嚴謹、要貫徹命令，私底下場合可以輕鬆，可以愉快。這樣士兵才能打從心底服你，才能帶兵帶心。
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下了部隊，什麼都不懂的士官。除了肩膀的官階閃閃發亮外，其他都不懂，都要從頭開始學起。下部隊之後，做甲種服、服勤務、整內務，都是由資深士兵教我居多。但集合部隊、主持早晚點、帶操操課等，則是由資深士官傳承。
因為我們的役期長，做得好，贏得眾人得尊敬，會越當越輕鬆。兵把你當士官看，官把你當士官用，兩年很快就過了。做得不好，本職學能都不行，官把你當兵用，兵打從心底瞧不起你，兩年則是痛苦的過。

小弟服役的時後，士兵新訓 (陸軍訓)+憲兵訓為16週。義務役士官在經過中心新訓八週後，送訓憲校十二週的士官訓。三年半志願役士官是直接到憲校報到受
20週的入伍訓及士官訓。再怎麼樣，都還是在憲兵體系受訓。
& }9 \$ z% d5 o2 L- S- J0 n現在的新訓，則是統一由後備司令部新訓五週，抽籤抽到憲兵到憲校受四週憲兵專長訓。實際訓練前後加總僅有九週，只有過去的56%。但過去的制度，憲兵從入伍就由憲兵自己訓練，雖然前八週名曰陸軍訓，實際上卻是後八週憲兵訓的加長版，更不用說每天晚上都可以加長操練的特別放送版。
先不討論訓練強度與標準的問題，光時間就常出許多，更不要探究現在很多人反映中心都在出公差。
9 V5 {% M1 ^) _  l" C! G' Y現在的義務役士兵，可以推說役期只有一年，所以新訓時間壓縮。但志願役士兵長達四年半的役期，新訓+憲兵專長訓也是九週。若要推說役期短，那就有點說不過去。有鑑於此，目前司令部是有規劃五週後備司令部的新訓+四週憲兵學校的憲兵專長訓外，另加三週的志願役專長訓。
小弟認為這是一個不滿意，但可以接受的補強措施，因為畢竟志願役士兵的役期長。多花點時間在打底上面，是可以強化其體質，培養其氣質。如果5+4+3週的各種新訓及專長訓，都能夠集中由憲校實施，則更能發揮較佳的效果。畢竟陸軍很多東西，在憲兵是用不到的。憲兵很多東西，是陸軍根本不會教的。此外，在觀念養成上，也可以一以貫之。
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1 l$ y0 ?' y: A% L) N8 r& W  k7 |美軍在越戰過後，徵兵制也改為募兵制。推行之初，募來的素質不佳，募兵單位又要四處拉人頭衝業績，部隊也要鼓勵留營人數來衝業績。美軍在越戰結束後，士氣低落至谷底。許多有志之士選擇離開部隊，有些堅持理念的軍官選擇留在部隊，等待時機改變部隊。相關的文章，有興趣的學長可參閱史瓦茲科夫將軍傳等自傳。
小弟認為，目前我們的募兵制也是如此。為了達到上面的目標，所以募兵單位卯起來拉人，各級部隊藉由各項活動來包裝當兵是多麼好的事情。所以舉凡各種美化的說法來吸引人簽下去，花了大把的經費辦宣傳活動。
但募兵的核心問題有沒被凸顯?我們要的是有心服務軍旅的志願兵，還是趁著不景氣隨便混個幾年的志願兵?所以我們的募兵文宣，不斷的強調薪水有多少?福利有多好?
* p$ m* _5 T% d* B& f以前志願當兵的人是從軍報國，現在志願當兵卻是被宣傳成一份工作。訓練又不嚴苛，軍旅生涯又沒目標，部分志願役的兵卻和義務役的心態一樣。這樣的募兵制，花了大把的鈔票來養志願兵，戰力表現卻比不上以往的義務役。六倍於義務役士兵的薪水，換來留營率只有6趴的募兵制。

國防是一項專業，是一個昂貴的安全保障投資，而不是養一個紙老虎。而不是把募兵制弄成逃避社會不景氣的跳板，或是進入之後才發現和宣傳的落差太大。
既然現行的募兵制，是把官兵專業化、職業化，那就更應該要從志願役士兵開始搞好。有目標，有未來的部隊，才能吸引優秀的人才加入。若是每天只能玩掃把，等退伍的志願役士兵，那募在多也是沒有用。
承平時期的部隊不打仗只能靠訓驗來維持戰力，承平時期的部隊訓練差又沒目標，那存在的意義是?

以前軍官有見習官，不過士官好似沒有見習士官？
雖然是士官，部分連隊長還是會吩咐一下，在旁邊見習。不過執行長說的也有道理，直接士官下部隊，其實很多事情都與學校（士官隊，尤其是校選預士、新兵隊就被挑去士官隊等最為嚴重）所學的差很多很多。這一點論壇上三年半、常士學長等的回憶錄中就可以看得出來。
3 U" H" l( X- E8 v9 `  I* j以小弟來說，是下部隊之後約五個月左右才送訓，送訓時已經是一兵，所以部分算了解士兵的心態、連隊作息、任務屬性等。士官訓回來後，也沒馬上掛階，還是當士兵，原因回憶錄上有提到。真正掛階之時，已經是破冬了，相對的對於部隊的任務屬性等，都已經差不多都了解，剩下的就是領導統御的上手而已。
所以也因為這樣的經歷，反而掛士官第一週，就被軍官排長推薦揹起紅帶子。這一週間，沒大錯，不過不嚴重的小錯還是有。雖然如此，在連長軍官以及資深士官中，評價卻極高。因為與同梯甚至是早一梯的士官學長，我無需摸索一些事務，就可以馬上轉變身分進行領導，這優點是下部隊就已經士官身分的士官比較不足的地方。
3 ]/ s' r  J3 [7 S* A我想，以這一段的經歷，呼應執行長的文章。

[ 本帖最後由 sharka 於 2010-4-9 18:42 編輯 ]

．．．英、美、日等先進國家一樣，採行全募兵制

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其實我第一個不懂的地方就是美英日等「先進」國家。到底先進在哪裡呢？先進棺材嗎？美國搞募兵制，自從九一一事件後，出兵阿富汗和伊拉克，搞得民窮財盡不說，連兵源都不足．美國在阿富汗的指揮官去年表示，阿富汗不會變成另一個越南，「只要」美國「再」出兵四萬五千人左右，即可完全負擔阿國的治安人員訓練，同時掃蕩殘餘的反抗份子．結果呢？到哪裡去「弄」這四萬五千人？今年果然戰事更加持續惡化．伊拉克也好不到哪裡去．美國的募兵已經到了窮途末路的地步。本來募兵制度有規定年齡，體格，智商，更重要的是無犯罪紀錄．現在連曾經犯過本刑一年有期徒刑的前科犯也變成募兵的對象，而且是主要的對象！這簡直就是開玩笑．

: Q) `* l1 L/ [) t$ L就我的觀點來看，純募兵制根本就是緣木求魚．我從一開始就反對募兵到底．現在這扇門終於要開了，我的感覺是，準備嚐那苦果吧．就像十幾年前開始濫建大學一樣，我就說這行不通，但我說的話又有誰要聽？現在大學文憑連衛生紙都不如，算是教訓了。募兵制，在一個選舉掛帥的國家，就像是緊箍咒一樣，穿上去就拿不掉．除非你下次不想選了，否則會有人膽敢說要恢復徵兵制嗎？
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我舉一個歷史教訓來看看現在的狀況．唐朝的制度，外有府兵制，京城有所謂的「京營」．京營乃招募而來，其服飾華麗，盔甲鮮明，京城的紈絝子弟每喜歡加入，貪圖這些衣飾，也好向路過的馬子逞逞威風．到有訓練或勞役時，就雇人來代替。到安史之亂攻進長安城，這些人到哪去啦？逃難去啦！
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今天台灣不也很像：國家長久處在和平狀態，當兵可說是風險極小；薪水福利好，紀律要求越來越少，實施募兵制，從劣幣驅逐良幣的角度看，絕對會變成一堆國防部養的米蟲．等到萬一不幸真的有戰爭危險，你看著好了，一定一狗票人辦退．當年上公民與道德的課，課本上說明服兵役和徵兵制的重要性和優越性，那是完全把我說服了．今天回過頭來，不管怎麼說，募兵制都難以說服我了．

. N$ j" }3 t1 `- S% i* o服兵役和徵兵制本來就是一個小國藉以生存的動員準備。世界上的小國，像是瑞士和新加坡，都是採用徵兵制．徵集的役男實施短期的軍訓，退伍後便成為後備軍人，戰時可以快速大量的動員，使得國家雖小而戰力堅強∼不但是體力戰技的戰力，更是心理的戰力．當過兵退伍的我們，要是有一朝需要被動員入伍，我們將是有經驗又不怕的一群．要是實施募兵制，把國防責任丟到一小撮人的頭上，到時要戰無可用之兵，難道總統親自下戰場打衝鋒嗎？

0 V' K) t4 O& e' w, ?' H真的要實施募兵制，就要精進軍事教育。目前軍校是專由政府經營的，並無私立軍校之存在．我認為募兵制應從學校教育做起．建議國防部可以開始著手訂定「配合募兵制中等學校軍訓實施標準」，將來募兵的對象必須在國高中進入有提供合乎標準的軍訓課的學校，修畢一定的軍訓學分，同時要取得教育部軍訓司所發的合格證書，這樣才能廣泛的增加募兵的質與量．寒暑假舉辦大型的營隊，讓現役的優秀士官帶領青年學生體驗軍隊的生活．大學則大量實施「預備軍官團教育」，將募兵的要求融入日常的課程中，才能達到公帑的最大效益，不會養一大堆米蟲．

2 a4 e9 [4 I: m$ s9 x! a( |不過，我看我又是白講啦．再過十年看看募兵變成怎樣∼天佑中華民國，如果還能撐到十年後的話．

執行長:
! V! M6 x! a" W3 G4 G+ X您這句"兵懂的，你不見得懂，因為實務經驗趨近於零。"真的是貼切到不行..............
9 v- N# w& W5 B0 c以我服役期間所遇到的比我資深一兩梯到比我資淺的士官 大都有這樣的通病
本著官大學問大............
. }- M- M8 g: e, f5 _$ g所以有些的東西大都以憲校的理論來壓死兵
對菜兵還好 但對老兵來說 說實在的 真的是很多的"眉眉角角"一個菜士官並不會比老兵懂得太多....
8 H" l; n: L% t* k比方說勤務技巧或是帶兵方式等等..........
有時出勤還要老兵幫忙教.........
所以 其實當初4字頭的領導士官下部隊也是先從二兵掛起 等一陣時間後才掛階下士我覺得是不錯的做法.....
) u8 J  ?& B+ [0 l% K9 s這樣的歷練後 會對他未來代兵比較好......
8 q. Z" \$ S- D只是後期都改以直接掛階下部隊........

報告學長：
因為小弟有親身經歷，我的勤務執勤技巧、甲服製作與整燙、槍枝保養、內務整理，大致都是向上兵學的。士官學長主要教口令、教主持早晚點、教指揮部隊等。
其實大多數都還是向上兵請教，或是由上兵教。但上兵教士官，礙於階級觀念，只會口頭上吃豆腐，講話比較酸，但講的也都是事實。小弟對於上兵，基於梯次倫理，私底下也是非常客氣請教。同樣的教導，上兵教學弟，則是撐著或是蹲著....。

剛下部隊沒多久的某夜，小弟是坐在下舖喝飲料擦皮鞋。和我一同下部隊的571T則是撐著聽訓撿查皮鞋，因為這是士兵間的教導...。
  b# w  I) V6 E( r以現在的部隊管理來看，這是不折不扣的違法犯紀。但依以前的部隊管理來看，這是傳承，也是傳統。氣宇軒昂、鎧甲鮮明的憲兵，是這樣要求出來的。
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因為我們是掛著士官下部隊，先天上就有一種階級保障，兵不敢對你怎麼樣。但兵也在觀察你，試探你，看看你是不是一個掛士官的料。
& ?0 @! h: Y% E一開始表現遜了點、包了點，沒關係，誰沒菜過?重點是這個士官受不受教?有沒有心?值得尊敬的士官，兵才會把你當士官，不值得尊敬的士官，兵會打從心底瞧不起你。能力不夠又沒修為的士官就會用官階壓人，有修為或是個性沒那麼硬的士官，就電電等撐到老擺老。
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  h8 y7 C. z! H$ L5 ]/ p7 h! m其實憲兵很多東西，都要靠士兵和士官傳承，軍官甚至士官都不見得懂。以甲種服為例，我記得從沒看過任何內務教則有教過甲種服如何縫製?如何整燙?
+ c9 N$ B: Q* p9 W( X: n/ m沒準則靠摸索，靠傳承。所以各營各連的甲種服作法與穿法，大多數相同，但或多或少有點差異。但小弟第二任排長，卻要求要依照準則，戴盔要露眉，不准戴翹盔。
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車巡該如何警戒?槍兵該站那?帶班作為?駕駛如何警戒?軍紀糾查該如何撿查與登記?軍車撿查該如何實施?
經過那麼多年的斷層，不要說基層連隊的士官或是副排長。憲兵許多東西，只留在退役人員及現役至少二等長以上階級的腦袋中。

5 C$ J+ d' U, d現在馬路還是可以看到車巡，但據小弟得知已經好幾年沒有實施軍紀糾查。目前在部長的要求下，開始陸續恢復中。大約三年多前和Hua站長赴某憲兵隊找一位三等長，就表示派不出軍紀糾查了，因為人手不夠也沒人會。
這麼多年的斷層，需要一定的時間來訓練。不是瞧不起後面的學弟，而是其中精髓有沒掌握到?一夫當關的氣勢，現在只剩下粗框眼鏡駝背宅男....。

說真的..以前上兵值勤方式和甲種服裝就是.. ..學長說的一點都沒錯深有同感..一些經驗傳承..都是向上兵學習來的...當然指揮部隊.基層管理的經驗是跟  老士官學長學習的..

~~~所以 其實當初4字頭的領導士官下部隊也是先從二兵掛起 等一陣時間後才掛階-----
! ]( R5 p8 @4 S- h, k認同猴哥學長的話....
當年是以志願役預士為主的領導士官階段
# R8 Z* K- n4 L& t2 A, D$ j' H義務役士官想要掛上肩章是需要被認同的
話說當年我連有一位439T士官
剛下部隊也像二兵
! B8 P$ }# L  n: V舉凡出公差,打飯,打掃,洗餐盤,等一樣入列
二兵集合時也是同等待遇
沒有因為是士官而有優待
& v& }8 F: q& I0 [- Z* D反而被盯得更緊
直到接業務才掛上肩章
不過那也經過一段時間了
) t! ^5 f3 W' B& C: D在軍中常見到一些才下部隊就掛上"官階"的軍士官
( L" [' y( D  D狀況連連,大包小包不斷
沒有老兵的幫忙還真過不了關呢!!
所以別以為你是"官"就可以屌起來看
不虛心受教
- g. W& j; s! C9 w. ?8 L: q3 ]$ c是會被看笑話的!!!

原帖由 MP269C570T 於 2010-4-13 23:30 發表
其實憲兵很多東西，都要靠士兵和士官傳承，軍官甚至士官都不見得懂。以甲種服為例，我記得從沒看過任何內務教則有教過甲種服如何縫製?如何整燙?中華民國後備憲兵,MP,憲兵,機車...

報告執行長：

+ A" J: `! b0 D$ w這小弟就不太懂了，甲服縫製或者其它專業技能，不知為何憲令部當年不把它作成書面教範準則？有了準則，一方面整個部隊有同樣的標準，二方面是前後承傳不會失真。就像過去武俠小說上寫的武功招數，如果只靠口耳相傳或者師父教徒弟，如果中間有個斷層，武功就失傳了。
$ S& u' d' |7 i' d& m. W1 j! A/ j
# S: i7 C6 x' Z. W$ Z9 x希望有一天不會需要憲令部請出後憲，向現役的人傳授失甲服製作技巧和花式交管等等絕技。

原帖由 asun 於 2010-6-22 09:12 發表
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報告執行長：
9 R. g1 B3 I: E! `$ K' @) W9 n, e
這小弟就不太懂了，甲服縫製或者其它專業技能，不知為何憲令部當年不把它作成書面教範準則？有了準則，一方面整個部隊有同樣的標準，二方面是前後承傳不會失真。就像過去武俠小說上寫的武功招數 ...

) r0 n3 m+ M, x0 @; D. }
當年三年半的志願士官一年才招考一次
( h; t' G- b! ~- d2 B& @我們(忠貞309梯次)三年的就是要銜接二年跟二年間與三年半的士官
中間那過度銜接期
9 J/ f5 C: Q  N5 v/ n8 @3 ~" W讓憲兵的勤務不至於中斷
有的掛兵有佔缺就升下士
我就是掛上兵掛了一年半
(也是所謂階級是上兵但可帶學弟及士官的老兵)
不然怎麼會有弟兄會說憲兵部隊裡老兵比班長的威嚴還大
因為各種突發狀況都遇到過了
2 C( G, N; N# n/ v* a當然懂勤務
0 ^! f$ w+ D8 T( h  x+ V/ a要懂得帶人是帶心的道理
要讓學弟們信服
就是一定要有比別人強的技能與懂得勤務
我的專長就是交通的控管及花式交管

募兵制,  別的不說,  就最近常發生的,  吸毒問題,  軍方的態度和處理方式,  只能用腦殘來形容,  募一堆打不了仗的廢材,  用了一堆吃的肥滋滋的,  只會吹冷氣的軍官,  打仗?  再說吧 .........