閒聊海巡署的內部問題

原帖由 puriso 於 2007-9-14 03:09 發表
現在海巡階級會搞的這麼亂，
其實應是為了因應軍警兩大勢力的整合吧！
原本的軍階，也就配合警階作了修改，也是政策使然！

請諸位學長想想，南沙群島派有具司法「警察」資格岸巡人員進駐，
就表示了當初成 ...

所以說囉.海巡署這個單位.根本就沒有存在的必要.過去由警總或陸軍海防部隊來守海防.效率都比現在的海巡署要好.經費又花的少.一個高階無用的警務人員.可以養陸軍一個排建制的兵力.以此類推.現在海巡署養那麼多人.浪費國家那麼多的經費.還不如像過去以警備總隊或陸軍野戰師守海防.來的便宜又大碗.錢花的少.但卻最有效率.台灣治安的急遽敗壞.就是從軍方退出海防開始.海巡署一接手.治安就越變越差.走私偷渡也越來越猖狂.而且海防也是國防.怎麼可以讓警務人員統領軍方人員.這根本就是胡亂搞.應該要將海防全數交回軍方手中.將海防再度列為國防的項目.裁撤掉海巡署.回復到過去陸軍野戰師守海防.這才是正確的做法.

非常贊同長官的見解。

小弟過去曾經上過海巡署的網站，研究他們的編制，發現內勤幕僚單位疊床架屋。署本部之下，有一批完整的幕僚，岸巡總局與洋巡總局之下，各有一套參謀人馬。而岸巡總局之下北、中、南、東巡防局之下，還有一套的相同的參謀單位。

單位多，表示缺多、官多，內部有誰會反對呢？反正大家都有官可作。那麼外勤單位又剩下多少人呢？不知海巡署有沒有一個統計，算算內外勤人員各占的比例為何？

還有某曾任上將的行政院長決定，讓陸戰隊退出東沙、南沙，改派海巡接手，這也大有問題。南海各國駐軍都來不及了，我們反而要撤。現在當局又要在太平島建機場，這不是說明了問題的所在嗎？

海巡是可以駐防外島，執行司法警察的任務，但軍隊不該撤。

說到這裡，不得不令人想起，警總時代守海防的諸多好處，最起碼，走私偷渡不會如此猖狂。

asun學長我也很認同你的說法,東南沙撤軍,靠那些海巡人員是否可以抵抗,到目前我還很懷疑,現在的岸巡官兵,查緝走私也少了,現在海巡單位只靠海洋總局和機動查緝隊在執行,雖然績效不錯,但這些岸巡官兵是乎只剩下嚇阻作用,安檢所只負責商魚船進出港報關,而且現在的兵役只有1年2月,真不知台灣的海防會不會淪陷啊.

[ 本帖最後由 Infantry 於 2007-9-15 21:55 編輯 ]

那海關 航警局請一併交由類似警總那種單位


這樣大家都沒問題

郝總長一句話，走私成功視同作戰失敗，那句話真夠震撼了吧，現在呢...
警總時代的治安，雖號稱「戒嚴」，但若不作奸犯科，何來感受到「戒嚴氣氛」？
現在的海巡，軍不軍，警不警，相信她們也不太願意被搞成一個「見不得光」的單位。不是嗎.

其實也不能說海巡署的編制太大，因為他下頭有岸總局、洋總局，而這些指揮、通訊、專業、下達…等，都是雙頭馬車，但這些必須要有一個能統合各方資源的單位，所以才會再以任務編組的方式，成立一個「巡防區」(可以說是黑機關，因為沒有組織法)，而這巡防區辦公人員就是類似小型的聯戰中心一樣，像這種編組，其實也不能說是浪費國家資源才是，因為他們也是就現有的人才組成，而實務單位為了解決這些問題，也不得不如此，因為立法機關的立法太慢了，要讓立法院通過一組織法實在是要好幾年。

而海巡署也不是只有軍、警而以，他也有文官及海關人員，海關人員佔的比率是最少的，再來是文官，最後才是警察。而至於為何大家都不理對方，我想最主要的原因還是在錢及缺的問題，以錢來講好了，在上述的巡防區值班的軍職人，沒有加班費，而文官、警職、海關則有，其中又以海關最多，再來是警職，最後才是文官，如果大家值班的時間一樣，但每月薪文差了萬把元，如果職等再高點，差個二萬也不是不可能的。在這種情況下心中當然是不平衡。不是嗎?
而這些問題也不是說不能解決才是，因為海巡人員89年成立至今，還沒有「海巡人員人事條例」，所以這些問題都還是卡在立法院，如果人事條例通過了，官等、任用、薪資就能取得平衡，也不會同工不同酬了。而這樣同一單位下，雖然身份不同，但福利、條件是一樣。

[ 本帖最後由 9527 於 2009-5-29 11:12 編輯 ]

原帖由 asun 於 2007-9-15 19:48 發表
非常贊同長官的見解。

小弟過去曾經上過海巡署的網站，研究他們的編制，發現內勤幕僚單位疊床架屋。署本部之下，有一批完整的幕僚，岸巡總局與洋巡總局之下，各有一套參謀人馬。而岸巡總局之下北、中、南、東巡防 ...

要海巡回歸到警總是不可能的。
當初海巡署的成立，是國安會及國安局立推的，而立委也是怕海巡署借屍還魂，因為他們也怕警總那種有權力的單位再回到這社會來，而在一般民主國家及立委當時的想法下，各種工作的權責劃分清楚是比較符合他們所要的，如果真的一把捉的話，那立委怕的情況在有野心的人下，還是可能回到過去。
所以海岸巡防法才會在給予司法警察身分的同時，又在另一條下了但書，就是只有在執行查緝走私、情報時，才可在海域、岸際以外的地方執行司法警察工作。

原帖由 台灣之翼 於 2007-9-15 20:38 發表
asun學長我也很認同你的說法,東南沙撤軍,靠那些海巡人員是否可以抵抗,到目前我還很懷疑,現在的岸巡官兵,查緝走私也少了,現在海巡單位只靠海洋總局和機動查緝隊在執行,雖然績效不錯,但這些岸巡官兵是乎只剩下嚇阻作用 ...

其實這樣講不對啦，不能用人力及是否有在做看的到的執勤來論好壞，因為一切的走私還是要靠海、空才行，但是如果是從上走私的話，只要阻敵於海上，那就不會有岸際的問題了，台灣週遭的海域雖然範大，但還是有所由的漁汛期的，漁船要捕魚都是要到漁會申請作業區才行的，如果有漁船在作區外的話，那就有問題，或者是二船併行…等等，而現在的NOR-250e的雷達，只要三十平方公分的大小，在岸際雷達就會傳到巡防區去，巡防區會有辯識器及依各港的出入登記來判斷「目標情報」，而電腦也會顯示是何船、船東名…等等，海上沒攔到的，會在警戒線前通知岸際單位去查緝的。而這樣的勤務模式，除了有效率外，人力也精簡，機動打擊的能力也增加。
所以現在都是採這種較有效率的方法，而不是用以前陸軍那種海岸線都是哨點的方式，這除了浪費兵力外，也無法把人員進中做機動之用。

原帖由 9527 於 2009-5-29 11:21 發表

其實這樣講不對啦，不能用人力及是否有在做看的到的執勤來論好壞，因為一切的走私還是要靠海、空才行，但是如果是從上走私的話，只要阻敵於海上，那就不會有岸際的問題了，台灣週遭的海域雖然範大，但還是有所由的漁汛期的，漁船要捕魚都是要到漁會申請作業區才行的，如果有漁船在作區外的話，那就有問題，或者是二船併行…等等，而現在的NOR-250e的雷達，只要三十平方公分的大小，在岸際雷達就會傳到巡防區去，巡防區會有辯識器及依各港的出入登記來判斷「目標情報」，而電腦也會顯示是何船、船東名…等等，海上沒攔到的，會在警戒線前通知岸際單位去查緝的。而這樣的勤務模式，除了有效率外，人力也精簡，機動打擊的能力也增加。
所以現在都是採這種較有效率的方法，而不是用以前陸軍那種海岸線都是哨點的方式，這除了浪費兵力外，也無法把人員進中做機動之用。

學長好:
學弟有一點疑問.請學長開釋..
1."走私的話，只要阻敵於海上.那就不會有岸際的問題了"那為什麼還有那麼多丟包?偷渡客泅水上岸?
海巡署的官兵.怎沒有想到要"阻敵於海上"

2."漁船在作區外的話，那就有問題，或者是二船併行…等等"
魚汛期..很多船並行.同時作業.定點.甚至靠在一起..
現今的雷達是否可以分辨..誰真的在作業?而誰是在走私?

3."而不是用以前陸軍那種海岸線都是哨點的方式，這除了浪費兵力外，也無法把人員進中做機動之用"
以前的例子是..有非常多的走私.偷渡.都躲過雷達堅控.與岸際雷操手的判讀..
最後都是靠一線埋伏哨的弟兄.徹夜埋伏.發現通報...
如學長這麼說來...目前並不再需要埋伏哨.步巡.機巡.車巡..
只要集中人力.養兵千日...
情報一來.戰情電話一下..在出勤即可...
那現在當兵真是輕鬆多了..也比較有效率..

小sam 學長
1."走私的話，只要阻敵於海上.那就不會有岸際的問題了"那為什麼還有那麼多丟包?偷渡客泅水上岸?海巡署的官兵.怎沒有想到要"阻敵於海上"
A:岸巡總局賀總局長並不是沒有"阻敵於海上"的構想,而且也曾經實際去進行過,也培訓了很多志願役
    弟兄"艇筏"及"管輪"執照而且也由洋總局支援許多警官來協助培訓,但是執行了幾年之後卻被審計
    不給彈劾了,因為岸巡跟洋巡都有船艦的話會導致任務重疊,浪費國家資源,因此以上"巡防艇組"
    就裁撤掉了!

2."漁船在作區外的話，那就有問題，或者是二船併行…等等"
     魚汛期..很多船並行.同時作業.定點.甚至靠在一起..
     現今的雷達是否可以分辨..誰真的在作業?而誰是在走私?
A:以現今的雷達應該是可以的,但是並行的船不是重點,重點是"外切"目標有無靠近其他的船.
   
3."而不是用以前陸軍那種海岸線都是哨點的方式，這除了浪費兵力外，也無法把人員進中做機動之
    用"以前的例子是..有非常多的走私.偷渡.都躲過雷達堅控.與岸際雷操手的判讀..
    最後都是靠一線埋伏哨的弟兄.徹夜埋伏.發現通報...
    如學長這麼說來...目前並不再需要埋伏哨.步巡.機巡.車巡..
    只要集中人力.養兵千日...
    情報一來.戰情電話一下..在出勤即可...
    那現在當兵真是輕鬆多了..也比較有效率
A:這一點小弟並不認同
   因為每個海岸線都有特殊的地形地貌,而且私梟及漁民都會做反瞻的動作,以我以前所在的漁港為例
   每當有情報時漁港附近的不良少年就開始聚集再崗區附近監視安檢所的一舉一動,所以當有這情形
   我就會聯絡"勤指中心"及其他安檢所注意海面及附近轄區動靜,至少雷操手忽略掉了情資,而岸巡
   人員有注意到的話能發揮功用.
   目前埋伏哨已經不再列為正常勤務中,除非有確定情資才會編排此勤務.

針對第三點的結語:
現今大部分安檢所的正,副主官(管)對於現地踏堪並不重視,以至於情況發生時還會跑錯位置!
就像小弟說的,每個轄區都有他特殊地貌(例如屏鵝公路上的最大違建"潮州農會活動中心"就是
明顯目標,而且按既是珊瑚礁岩所組成附近許多芒果園,每當有走私偷渡前就會有人在芒果園
裡灑冥紙,假如當你事後發現時就表示你的任務失敗了!這一點沒有人教過我是我發現的)
所以岸巡人員很重要吧,更重要的是安檢所的主官(管)對這轄區狀況是否很清楚,不管是港區的
漁民或是天氣狀況有無細心及用心
以上是我的個人多年來的感想

[ 本帖最後由 yu-chi 於 2009-5-29 22:16 編輯 ]