報紙上一天到晚都會看到某某工程又發生弊案,老實說,做工程的人要不產生”瑕疵”不太容易,工程出問題很多時候不是因為貪污,而是程序問題。. S8 X: S4 d. w$ i% b# q, w
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軍事工程施工方式不外乎兩種:兵工自建與發包。發包又可分招標與議價。以下是在退伍前最後一次招標的驚險過程。# J0 z) B0 \" n7 P, G) t
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事由:快退伍前的某個工程招標
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參與人員:還沒上手的工程官學弟,新來的監察官(啥都不懂),政戰副主任(一個沒招標經驗的上校),待退的我。競標廠商十幾家。
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* |' r, Y, U3 r/ F- }# k地點:成功賓館會議室
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9 \* t+ `) s ]" S" s, e8 D! M過程:
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1. 副主任先說些歡迎各位的廢話,然後進入正題。7 ~) m s' M5 ?! a% H5 t" ?5 k
2. 我們工程組把收到但未拆封的標單交給監察官。此時還未定底價。5 x* ]1 @/ x5 ~: n
3. 白目菜鳥監察官一拿到信封就開始一個一個拆封。這時我的嘴巴張大,五官開始扭曲,心跳加速。心想這下要挨告了,這不是擺明要圖利某個廠商了。3 o9 d# a- e& Z O% i$ s
4. 副主任,監察官,菜鳥學弟,加上我,拿著開封的標單到旁邊的房間開始定底價。
0 b0 B2 E; U! S" N, f9 ^+ g* K9 v% d4 i5. 這時我的監工士慌張地跑進來說廠商在鼓譟,因為標單打開了,現在才定的底價不就是為某個廠商量身訂做?
! ]- \' Y" ?% |& m$ ~6. 菜鳥監察官慌了,開始怪我們為何不告訴他怎麼做?我在心裡想著:媽的,都當監察官了連先訂底價才開封都不懂嗎?0 l. x$ N1 W3 H1 z# K
7. 副主任與菜學弟露出一臉無辜的表情。
( G& W& I4 M+ q) M) r9 v8. 這下該我展現老鳥的風範,在退伍前為104師最後貢獻一次長才了。我把標單一個一個拿過來看,發現每個廠商的投標金額都在一百多萬之譜,唯獨有一個廠商是十幾萬而已,很明顯的是少寫了一個零。我當下就告訴監察官出去後一定不能說底價是剛才才訂的,而要說早在來之前就訂好了,我們到房間討論的事情是發現有一家廠商的標價異常的低,我們正在考慮是否要廢標。當我們把所有的標價寫在招標板上後每個廠商都搖頭說那個價錢一定是弄錯了。因為我的說詞有道理,大家也不疑有他就解散了。
* w7 U% {) I. P; n7 d9. 我們馬上寫存證信函給該家廠商要求執行合約,該廠商表示投標價格少了一個零,無法依約執行,請我們沒收他們的投標保證金。* b" P3 c8 o2 R" r; K' s& o
10. 因禍得福還幫國軍賺到了一大筆錢,當然繳進了國庫,我們一毛都沒撈到。( M2 g; C) @8 ~. q' E- }8 X
11. 過了幾天重新再招標一次,完成我服役期間的最後一次公開招標。; k; F+ O9 d" ~" k& i
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這只是一個小工程才在招標過程而已就已經出包了,各位現在看到高鐵有著各式各樣的問題的時候也就不用大驚小怪了。 |