我想國軍在將領職缺大量減少底下,應該停止「被動晉升」。更應該採取「主動聲請,不升則退」的制度。2 h6 s, x+ h* S/ u3 t
4 o3 a$ C% t$ c4 \5 S所謂被動晉升就是,明明當事人幹得好好的,上面來一紙命令,就把他晉升到另一個地方或位階。: P! r0 e) `1 [4 E1 f
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有時候是上級賞識,但有時候卻是明升暗降。人事權當然是掌握在統帥手裡,但是這絕不是好的領導風格,更不是良好的升遷制度。* R5 t. p# }, X& I7 ^
) ]% d% T6 ~5 ]) n0 w* H4 _4 P這讓每個人都要跑進醬缸子裡面打滾。有時候你既不能報退,升上去又無望,手邊工作又很痛恨又不勝任,這對任何職業來說都是一種痛苦折磨。
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- \! R" H" ~% B1 ]根據Lawrence J. Peter所著的彼得原理,以及超過百本討論彼得原理的作者所共同相信的理論是:
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「人要有能力才會有晉升的可能;但是有能力晉升不表示晉升後還是一樣有能力。」比方說一個人他的能力就是適合當個營長,管三五百個人他駕輕就熟,績效卓著。你把他晉升去幹旅長,他也許能力根本不夠管兩三千人,要他怎樣幹?# I* _( E- L; \+ h
0 m( e2 @$ z* y3 u3 U3 n% K \相反的,要是有人擔任某一職位很稱職,他也知道自己幹這職位大概已經是頂天了,也很滿意,希望貢獻餘生在這個職位上幹到退伍,除非可以證明他已經過時無能,否則只要績效好,又何必一定要他去升遷,去做一個他可能無法勝任的工作?) K8 }% U, \3 J, Z$ d
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而我認為,或許是該開始針對將領進行這種改變: h0 ?9 o4 c& r, q0 I3 ]7 h
1.不想升的就讓他原地做,績效不良的就叫他原地退伍。績效繼續優良的又何必換人。2 M* d% W. }( v3 N, t7 ?# \
2.想升的要自己主動報升,有空缺出來就公開讓將領自己評估,要不要去競逐這一空缺。
1 H! P. R: C$ x: B# I' l5 A/ j3.主動競逐空缺者,要是失敗了,就要馬上退伍,來肅清升遷管道。
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* h1 k6 O8 v8 B5 v有人可能認為這樣會使將領都「打安全牌」,誰也不報升。我認為不必擔心,有雄心壯志者大有人在。當然以下的措施不能少:
" w' b: i' S3 }2 F. H1.合理而嚴格的考核,務使現任者之表現都能忠實的反映在數字上。/ k; a: q4 Y3 S& i
2.嚴格執行退休年限,不再為了要讓某些人升遷而一延再延。
' v+ R+ @$ l4 T) R+ B3.反正升了將級年紀至少也五十歲左右,六十五歲強制自軍職退休也剛剛好。
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現在將級數字銳減,要怎樣維護公平性和競爭力是一大課題。 |