彼得原理

不，謝排學長。
2 ~: G3 G  z- o, I
小弟只是讀過幾頁人事法規的草包，要說分析調理，您才真是

真材實料。

小弟看到您的軍伍生涯所見，很多人其實不適任該職位(明明就是如

0 H- ^+ V! J- f' R+ c此，但卻常常此人積分高的嚇人!)
' e. [+ L8 k9 f
4 t, m' \2 `6 f/ S2 @- k' {但你又分得升他不可，就幾個人而已，難道不給升?

, ^& C. ^; \% Y- @6 [# y亦常見你認為此人表現努力卻不見得討長官喜愛，甚至被認為是

毒瘤，另一面某人平常萎靡，業務得過且過，甚至利害的是爭功諉

9 v3 t' ^, l& Q1 z, [過，冷不防還會搬法規說，規定如何如何，為何別人兩點，該員一

點，若該員跟長官相處良好，那當然表現努力的笨蛋就脫口水看

& {* y# U$ q4 m! x人吃麵了
9 S1 m5 T4 ^9 q5 o/ Y" }4 g

+ M  T) n; I5 a& Q$ a
) o; y" R& M9 Z* m$ ], H小弟都著墨於軍官方面，不知士官方面又如何?
9 K) L2 v1 M& V% ]  x. b  m
1 j* O0 {$ r' @) _
。

報告學長，您言重了，大家還是互勉之吧！
4 s6 \: M) ?8 t5 B1 @# X
* P1 M% ?9 \# A2 G0 f9 L您談到士官的晉升和任用，小弟發現那應該比較接近完全的「科層組織」，但是因為當年軍中的志願役士官並未達到填充整個組織所需，因此效應比較不明顯。
$ @5 I5 j. k( h( l7 s5 w' l3 F
說清楚點，就是粥多僧少。士官精進制度推展後，許多單位開始缺資深士官，常常中士擔任副排，上士擔任連督導長。其實這兩個職缺分別是上士和二等士官長。
" T7 U( l( O+ I1 X
士官精進制度推展前，志願役士官許多都只升級到上士頂天（加簽留營下去後）。優秀士官另一個出路就是投考軍官專科班，可以較快速畢業，然後以軍官年資繼續服務。當時的晉任制度和社會環境，以及還沒退完的老士官長，都是阻礙升遷的管道。
9 z) F: b/ Q) K% l% W8 z
推展後，大環境也改變，更多人願意留在軍中擔任志願役士官，而升遷管道也通暢起來。士官的考績很容易搞，因為一個營軍官分３６點積分，士官也分３６點積分（請人事官學長指正），但是營裡有幾十個軍官，要是有申誡或是記過的，補一補也就沒積分了；士官，首先被行政處分的機會很小（誰會真的簽呈士官去記個過，多半丟進禁閉室關關就算了），除非是上級交辦；而且志願役士官數量還在少數，菜一點的一人花一點記個嘉獎就夠了，真的要升士官長的人可分到的積點還蠻多的。
" T! L3 |6 u; F: O  Y; Y$ x
& c, f+ B( Q7 a) z7 p士官的停年和軍官大致相同，正規班受訓也約在同樣時間，也並不是說士官就比較容易升遷，只是核准的層級不一樣。軍官，尤其是中級以上的軍官，是由國防部以上單位核准其晉升；士官則是師級單位。加上士官精進制度無法在國軍中定型化，因此徒增了許多職缺，卻始終無法補實。就好像許多陸軍單位要以中尉來充任連長（很奇怪吧！），我們看到的「中士副排」和「上士連督導長」等，都是晉升不足下所造成的奇特現象。
) F! \" e  ]* p$ }& ?# o% B9 v
: X, q+ B7 w0 _
% p* I  Y" b/ w' R; _: R. S/ aＰ．Ｓ．
5 g& r; |* Q0 m0 @, z  q在這裡要補充一個大家都知道，但是可能會疏忽的小常識，那就是「佔缺」。

4 P! _. {9 `. p, Y: E/ }, K軍中佔缺的意思，在軍官來講，是為晉升作打算。少尉擔任排長或輔導長，其職缺是「中尉排長卅輔導長」，因此年資到了時，自動會晉升到中尉，這叫做「不定期晉升」。高階一點的晉升，必須先佔缺，比方說某上尉，他的職缺就是「上尉連長」，「缺」和他的「現職」一樣，那等一百年也不會晉升。年資到了，要晉升，就是要想辦法調一個少校以上的缺，比方說，「少校工程官」，然後依照規定，佔缺後幾個月，考績也合格，造冊報上去，每年好像１月１日和七月一日兩天，會「定期晉升」。
; b! }, z7 v+ J
6 S  m( L; e" N' N; z/ k但是，之前討論的問題就在，若是缺比人多怎辦？要是單位裡面許多上尉缺，卻沒有足夠的上尉，就只好讓中尉充任。這種職位沒有意義，因為多半這些中尉還要很久很久的時間停年，佔了缺卻爬不上去。同樣的，中士副排，常常是剛升中士不久就調副排長，尤其有些單位強調要志願役擔任副排長，而不願讓較資深的義務役下士擔任。該職缺是上士，但是至少要停年三到四年，所以也算是白白佔缺。

關於士官升遷調任的問題，小弟所知還是有限，希望有專長的學長們多多提供意見！
（最近在論壇碰到了以前314B的營督導長黃ｏｏ，雖然以前交往不多，還是很興奮遇到同營一年多的同袍。黃士官長就是一等士官長，如果能得到他現身說法一下，也是一件好事！）

[ 本帖最後由 SmokeyLT 於 2010-8-24 20:25 編輯 ]

士官佔缺部分，在小弟的單位很普遍。
! [$ N& D3 p" L! H, K& A這樣說好了，在陸軍普遍的連級單位，連部中的參一至參四，照道理該是行政士官長之類的士官缺，但是往往卻是由一般頂多下士充任，且本身的建制很多都是僅為步槍兵、步槍士等。
$ V% q. D! t9 j7 G/ }# ?小弟所處的三級廠庫更是嚴重，據當時的瞭解，由保修士開始，起碼都是中士以上的缺，管制士為上士缺。小弟則是先佔品保（三等長缺）兼保修士（中士缺），但是一開始級職為一兵，後經受訓升任下士佔缺。
$ i8 s6 Q) R( Z2 X& U/ o半年後，又身兼管制士（上士缺）以及計畫士（三等或二等長缺）。最後退伍令上則是化學裝備保修士的職稱。
若當時連上的人按照編裝都符合所佔之缺的話，絕對是全旅最多飛鏢的地方......

如同沙卡大師所說，可能因為國軍想要仿照美軍編裝，因此以一個「義務役」為主的軍隊，使用了許多需要多年經驗和晉升的職缺，可能建軍的目的就是有一天要增額志願役的士官來填補這些空缺。不過理想和現實還是有差距，這種差距到目前為止，可能還沒有完全補足。
" z5 y, F8 W6 S) W; S4 S9 G  F
8 `4 {/ D, K* }7 i不過，就動員準備來說，軍隊的職缺和執掌最好接近民間的技術和專長。比方說，品保士，保修士，這種技勤士官，軍中也許沒有足額，但是民間有。動員準備的意義就是，各團管區能夠確實掌握區內的各種專長人員，以期在戰時達到快速補充兵員的任務。
' J, B7 K6 b: N: E+ c- h
還有一種軍方的人事安排，就是軍職和軍聘同時存在。家母當初是護理官（中尉）退伍，接著轉為軍聘的護理人員，又轉為民聘（因為三軍總醫院有民眾診療部門）。這之間的級職，晉升，敘薪，都更複雜。

報告殺卡長官，小弟有幸曾至台中聯保廠，裡面長官
) t. p/ L0 f4 r
幾乎都是士官長級、資深顧員或是上尉級以上軍官，我想
& p* E& c, w  i8 g* g
; q! \0 U- v+ e% c近期應該比較受重視，曾經也一度想過若轉至保廠至少亦習得一專
* {6 _1 v$ _0 k! v) U* B
( C. V; }& j9 G+ f3 @  B2 [業，當然後來經歷練越多，失望越多。

% Y; }* `4 Q( Z5 t- O$ U另外小弟無異引發筆戰，但許多士官幹部卻仗著經驗資深，
1 E5 o7 n1 |3 v! y; |  K! f; g
7 a% X8 i4 \1 L懂得攀炎附勢，官途亦一路順遂，有甚者對於資淺軍官，更是

大X不甩二X，或是因為職缺關係督導下級對於下級單位軍官更
7 U- X* I0 Y" M! G2 i
) G4 N9 C, A) S$ N! z1 g是像見著仇人，這種是非顛倒之事亦所見不鮮，國軍亂象從上到下
$ t% }5 F! c8 N  f0 q. I
% j0 t9 T6 i5 Y8 k! F從下到上，這樣子部隊不知道領導從何談起?

4 G! v% a0 W4 u( a+ {4 D小弟有幸辦理精進案士官升遷(併)調職，某些士官被調到該缺不滿意
4 h2 f6 q& p6 P! ~4 v2 z1 o4 R
0 N+ f7 C3 b; i* o9 D- I; g  F甚至揚言要與連長翻臉，亦私下作業調職，此種幹部長官們亦形同
% \" h/ {1 l: e8 K5 u! t1 Z( X0 ~
噤聲，該員倒也升至士官長，平時不幹事，說到記功嘉獎就開始出
' B. y! ^8 o# v6 }0 {/ g0 O
現翻規定，惱人的做法實在不知該長是"志願役"幹部或"義務役弟兄?
( F  F  T8 b6 c# F8 @7 _( q2 @( K' I6 Z
0 ^, u3 n+ |. O: t2 p6 Z* N另外報告謝排學長，若小弟記憶無誤定期晉升上校(含)皆以下
+ q- B& W7 G9 o
5 t$ h) f, `4 b: i( Z& x及士官長以上是每年七月及一月一日，不定期晉升是將級及尉級上

1 N7 {4 E% Q* ~; s9 E  j士以下。
8 m% s& L6 W7 A5 ?1 {8 N4 T/ k$ b
# D  L5 M) s, @, k1 G有關績點方面軍官方面依編裝，各軍種司令部撥發各指揮部，指揮
) }% x8 O5 W1 F* L3 u
部頒各營，大約是一職缺兩點，目前編裝三個連大約所配三六點，
' c( d5 ^1 j8 y: Q
營校級部份營長建議至指揮部，中校以上指揮部建議至司令部。

士官方面就可以說流於形式了，點實在太多，義務役點也會全撥到

1 H+ y) Y& B- F  K9 o* p志願役身上，因此寶星勳章印象中都是缺貨狀態，可想而知現在志

5 ]7 x( o2 T& H; S  w# h願役士兵，"躺著幹有多少點可以拿"。
1 Y5 p1 R* k4 ^7 f) \. [! i
如前所述，目前官怕事，義務役不見得可怕，可怕的是資深幹部
# O" D% {1 {$ D1 p: }
+ `) u4 l/ d2 |4 b+ `# t5 P7 ?將義務役當做棋子，那可才真是大難臨頭，因此要動士官幹部沒三兩重

的長官還真不敢動，畢竟，學弟老話一句，你做你土霸王，老子占

缺滿一年及算資歷，犯不著跟你拼命。

[ 本帖最後由 313營中尉人事官 於 2010-8-26 15:47 編輯 ]