特勤行不行?軍憲警混編問題多
更新日期:2009/11/16 02:56 吳明杰卅專題報導中國時報【吳明杰卅專題報導】
特勤維安風波不斷,國安局日前承諾半年內提交成立特勤局的可行性報告,綜觀歐美先進國家的特勤體系,權責一條鞭或單純由警政系統負責的國家如日、德,危安狀況較少,由軍憲警混合編組的國家如法、義,則狀況較多,我國應可擇其優、汰其劣,徹底從制度上改造特勤。
日本負責天皇和首相維安任務的,是隸屬東京警視廳的特別警衛隊,簡稱SP,成員不過兩百多人,共分成四個班,實際負責天皇和首相安全的,不過其中一個班五十多人。
特別警衛隊是從日本四萬多警察中精挑細選出來,不僅要有劍道、柔道兩段以上身手,還要先派到國外訓練一年後才會任用,除了責任感外,品格要求更是重視。
同樣單純由警察系統負責元首維安任務的,還有德國總統衛隊,德國以警察為維安主力,主要受限於二戰戰敗後德國軍隊的發展限制,因此總統和總理安全直接由德國聯邦刑事局負責,下轄有五百名成員的總統衛隊,不過德國邊防警察也扮演支援角色,官邸的安全就是由第九邊防警察約三百人負責。
德國總統衛隊的成員資格要求非常高,必須在體力、智力和意志力都屬前百分之一的青年,並加以軍事訓練九星期,期間不僅要學會維安技能,甚至要修習法律等課程,據說總統衛隊的槍法個個神準,必須能在三百公尺內射穿三公分直徑的硬幣。
唯一與台灣特勤體系最相近的,則是法國的安全衛隊,同樣是由軍憲警共同組成,法國在一九八五年以前原本只有警察負責總統維安,但在一九八四年密特朗總統訪英時爆發炸彈事件,後來密特朗才把憲兵系統引進特勤,甚至由憲兵主導。
整個體系含括軍憲警,而這些特勤系統的變革,卻也為後來法國憲警內鬥嚴重種下遠因。
此外,國內輿論最常提及要仿效的美國特勤局,其制度也世界上也是獨一無二,當初只是在獨立戰爭時為了查緝偽鈔,而在財政部下設立了特工局,也就是密勤局的前身,但因後來有兩位美國總統遇刺身亡,美國國會才在一九二二年授權成立總統警衛隊,當初只有十人的編制。
經過不斷擴充,密勤局如今已有四千六百人分散全美各地負責執行維安任務,另白宮還下轄一個軍事辦公室,指揮一千八百人負責與美國總統有關的通訊、飛機調遣甚至維修等任務,其維安體系規模之大,至今仍無國家有能力和財力仿效。
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一些學長曾說過,以憲兵要進入國安系統.
軍官除非是陸官正期生,不然,以憲專畢業想要進入不太容易.
更別說是現行軍憲警混編狀態.
從人性考量,想要昇官佔缺,就會出現內訌.
大家可以集思廣益,想一想什麼樣的編組對領導中心的安全是最佳的?! 海巡署從早期的海防轉型成現在的樣子,
也歷經"軍憲警三合一"到現在的"軍警文職"三合一
軍職.警職.公務人員特考考入的三種人常常因為體系不同而有混亂的情形,大家為了升遷搶到團團轉...
以前當兵抽到這個單位,也覺得這真的是滿奇怪的現象~~~ 雖然,德國「GSG9 第九邊境防衛部隊」隸屬警察單位,
但是,實際訓練與執行任務根本就是特種部隊的情況!
這點仍然是因為第二世界大戰的關係,
國際對於德國軍事發展進行限制造成的問題!
算是一種變通方法啦!
個人覺得德國最屌的特殊部隊就是「KSK 戰鬥蛙人」啦!
比「GSG9」較厲害也更屌!
娓娓道來
話說經國先生未辭世時.負責警衛的是國安局的軍人跟憲兵軍官或常士班的士官長注.早年老蔣身邊都是浙江子弟兵.後來逐見凋零.才又有金門的.
當時省主席李登輝身邊是警官一隊.後來李登輝當副總統就直接把警官隊帶上去
連戰當省主席是警官二隊.當副總統後也是直接帶上去..
故當時的聯指部行成軍憲警三個山頭..
當時很多警官都很羨慕國安局派住聯指部的.因為年終的紅包是算年資的.
每次一領都是30-40萬(年終紅包)
或許時代變了.軍人的地位逐漸下滑得不到大老板的賞識.
所以才會各單位搶光采互不相讓.. **** Hidden Message ***** **** Hidden Message *****
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